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浏览次数:87 时间:2019-08-02

香港基本法推介联席会议今早举行,政务司长张建宗指,对近年小部分人质疑国家主权和「一国两制」,感到痛心。他认为,政府要做好推广工作,使全港市民正确理解《宪法》与《基本法》关係,以及「一国两制」、「港人治港」及「高度自治」初衷和本义。

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中联办法律部长王振民今早出席一个基本法研讨会时表示,自1990年基本法产生至今,全国人大常委会6次释法都没有违反基本法第159条的规定。

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中新社香港4月21日电 国家宪法高端论坛暨纪念香港基本法颁布28周年研讨会21日在香港举行。论坛以“国家宪法与‘一国两制’”为主题,中央政府、香港特区政府官员及法律专家、经济专家、青年代表等约千人出席,共同深入探讨国家宪法、香港基本法与“一国两制”的紧密关系。

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张建宗发言时表示,「一国两制」是整全概念,不可分割,亦是维持香港繁荣稳定最佳保证,重申香港特别行政区是1997年为维护国家统一、香港繁荣稳定而根据《宪法》成立。

中央政府驻港联络办副主任黄兰发致辞指出,3月11日,第十三届全国人民代表大会第一次会议以高票表决通过了宪法修正案。我们要以这次宪法修改为契机,在全面学习贯彻基本法的同时,加强对宪法的学习,强化宪法意识,弘扬宪法精神,尊崇宪法权威,坚定维护以宪法和基本法为基础的香港特别行政区宪制秩序。要以增强国家意识和爱国精神为依归;要尊重、认同宪法确立的国家各种重要制度;要正确认识宪法对“一国两制”实践的保障作用。

香港基本法推介联席会议今早举行「基本法颁布二十八周年研讨会」,邀请到前全国人大法律委员会主任委员乔晓阳、基本法委员会副主任梁爱诗、行会成员汤家骅等担任主讲嘉宾。

他又说,对近年出现小部分人质疑国家主权和「一国两制」的声音,感到痛心,强调香港特别行政区权力来自《宪法》,有多少权力由《宪法》和《基本法》规定,「是一直存在的事实」,期望提出质疑的人要深入了解、正确解读《基本法》。

香港特区政府政务司司长张建宗在致辞中强调,“一国两制”一直以来是香港长远发展的基础,是维持香港继续繁荣稳定的基石。香港作为国家一个特别行政区,权力来自中央,权力多少皆由宪法和基本法规定。特区政府会继续全力向社会不同层面、不同组群,做好宣传和推广基本法的工作,让全港市民正确理解宪法和基本法的关系以及“一国两制”、“港人治港”、高度自治的初衷和本意。

王振民表示,《基本法》1990年制定、1997年实施后,与香港社会发展脱节是正常,所以需要发展基本法,当中採取了「解释基本法」、「制定新法律」和「创制宪制惯例」3种方式,使基本法「永保青春,适应社会进步和时代需要」,迄今没有修改基本法。

张建宗指,特区政府会做好推广工作,「使全港市民正确理解宪法与基本法关係,以及一国两制、港人治港及高度自治初衷及本义」。

原全国人民代表大会法律委员会主任委员乔晓阳发表讲话指出,深入学习宪法,才能真正地理解和贯彻落实好基本法,才能更好地解决“一国两制”方针和基本法实施中遇到的法律问题。要明确中国是单一制国家,香港特别行政区是单一制国家的地方行政区域;明确中国共产党领导是中国特色社会主义最本质特征,香港特别行政区是社会主义国家之中的一个实行资本主义的地方行政区域。

他重申,基本法解释权属于全国人大常委会,而基本法授权香港法院在审案可解释其条款,香港法院解释基本法的数量、次数、深度、广度都远超人大释法,形容香港各级法院是基本法在港实施、演变的主要塑造者。

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在随后举行的研讨会上,中央政府驻港联络办法律部部长王振民重点回顾了宪法和基本法的发展完善过程并指出,我们既要保证宪法、基本法的连续性、稳定性、权威性,又要确保宪法、基本法能够历久常新、与时俱进。

他又提到,全国人大常委会就法律问题作出的「决定」对香港特区有明确的宪制性法律约束力,此国家最高权力机关通过制定新法律或作出「决定」,不能违反基本法第11条。他指,包括4次政制发展决定和两次一地两检决定,都是应对香港社会发展的新情况和问题。

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全国人大常委会香港基本法委员会副主任梁爱诗强调,宪法是民主法治、文明富强的坚固基石,基本法是“一国两制”的基础、香港繁荣稳定的保证。两者有机结合,才能充分体现国家设立特区的初心,才能把香港重新纳入国家治理体系,融入中华民族伟大复兴的壮阔征程。

另外,汤家骅发言时表示,香港的高度自治权产生自中国宪法,非独立国家主权,如果有人谈到自决,但非一国两制下「高度自治」的问题,而是「高度自治」以外的主权问题,自决即与港独没有分别,所以这是宪制问题,非政治问题。他形容这是政治上的危险主张,违背中英联合声明及基本法。汤家骅指,理论上中央的「全面管治权」在有需要时可收回香港的「高度自治权」,但他相信目前没有这种宪制危机。

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此次活动由香港基本法推介联席会议主办。基推会自1997年起每年举办纪念基本法颁布周年研讨会,至今已有21年历史。

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