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原标题:叶刘跳过章程 指难点重覆 泛民不满冲向主席

浏览次数:56 时间:2019-08-01

立法会《广深港高铁一地两检条例草案》委员会今早第7次开会,泛民议员区诺轩一度冲向官员席,令会议暂停。区事后表示,委员会主席叶刘淑仪不容泛民议员提问,「当我们透明」,因此自己冲出去希望阻止官员继续宣读条文,「这是无可选择」,否则会有更多草案条文完成审议。

立法会高铁一地两检条例草案委员会已进入逐条审议阶段,周一会上有泛民议员与主席叶刘淑仪就议程争拗,其间泛民两度冲向主席台与叶太理论,会议要两度暂停。另外,委员会下周一会再到高铁西九龙站考察,有议员要求视察站内的「内地口岸区」界线。

立法会「一地两检」法案委员会今早加开4小时会议审议条文。工党议员张超雄要求政府解释,为何会转变「一地两检」的应用法律条文,但原来张超雄上周三发出的信件,今日与会代表仍未收到,法律政策专员黄惠沖未能回应,运输及房屋局长陈帆则补充,条例草案内「无《基本法》第20条引述」,认为相关问题与条例草案无关。

叶太在会上表示,委员会已花了十多小时讨论问题,认为议员在逐字审议时可再提出问题,因此坚持让运输及房屋局长陈帆介绍条例草案的内容,不容泛民议员提出规程问题。此举引起民主派不满,区诺轩更冲向官员席,叶太因而宣布暂停会议。

今日会议之初,叶太即宣布进入讨论条例草案第4条,即有关「西九龙站内地口岸区的宣布」。议会阵线朱凯廸称,上次会议未完成第3条有关「释义:保留事项及非保留事项」的讨论,不满叶太匆匆进入第4条讨论。叶太回应,指过去会议已花了3小时审议条例草案首3条,议员问题重覆。她指,会在审议所有条文后,会再让议员问与草案首3条相关的问题。工联会何启明称《主席守则》中列明,充分讨论过的东西不应重新展开讨论,冀可以尽快讨论余下条文。

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区诺轩表示,政府在未提供地契、租约和西九高铁站内的逃生门安排详情等文件下,就开始审议条文,是不可接受的做法,因为一地两检的争议在于《基本法》18条,而有关文件就是涉及相关《基本法》的法例,「陈帆应要尊重基本法……不知道上述详情,如何得知草案是符合《基本法》规定?」

叶太随即让政府人员解释条例草案第4条,朱凯廸和议会阵线毛孟静及新同盟范国威继续在座位上喧哗,之后更与其他泛民议员走到主席台前与叶太理论。叶太一度欲请朱凯廸等3人离开会议厅,之后两度暂停会议。

会议开始时,委员会主席叶刘淑仪宣布恢复审议条文,但张超雄指,官员未回覆一些问题,期望待官员回覆后再逐条审议。不过叶刘淑仪直言「不要了张议员,因为讲来讲去都是违不违反基本法,我想再讨论多10小时,意见都是不同,如果再有问题,私下约见专员商讨啦,委员会拿房拿时间不容易」。

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恢复会议后,叶太再次让议员问有关草案首3条而又未问过的问题,并同时处理有关第4、5条的问题。区诺轩问及为何不将非保留事项相关条文写成具体条文。运房局副秘书长表示,非保留事项和保留事项亦已放在附件。律政司高级助理法律草拟专员彭士印称,草拟法律有不同方式,政府选择草拟的方法是合适。

张超雄反驳有关问题属于公开文件,「部分问题无答到,不是私下安排」,惟叶刘淑仪重申:「你提的问题都是是否违返基本法,已讨论多时,公听会亦有法律界人士表达意见。」

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另外,委员会将安排委员于下周一再参观高铁西九龙站,行程包括视察旅客过关位置。朱凯廸要求视察站内的内地口岸区界线,否则参观没有意义。运房局长陈帆表示,议员参观路线会看到内地口岸区界线所在,但因保安理由,只能让议员参观旅客离港及抵港的路线。

张超雄则说,其问题并非「一地两检」本身是否违反《基本法》,而是为何政府会转换理由,由2017年时任律政司长袁国强提出引用《基本法》20条,到现在变成另一套。

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另外,正访港的前全国人大法律委员会主任委员乔晓阳,今早在陈帆陪同下参观高铁西九龙站内设施。

法律政策专员黄惠沖回应时称,其收到的文件不是针对张超雄这问题,「秘书处归纳出来的第三个问题,回应内在资料及外来资料问题,不是张议员所说的问题」。

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张超雄批评黄惠沖未有回答问题。叶刘淑仪帮忙解画,指张超雄问的是另一份文件,「那封信场我们6号才收到,现时仍未出给黄专员……听日出,他未看到的,他那封是答你以前的问题」。

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张超雄质疑自己上周三已发出信件,为何专员至今仍未收到。叶刘淑仪解释,「个date是4号,但收到已经是6号,那封信仍在秘书那裏」。张超雄认为事件兹事体大,要求跟进,但叶刘淑仪说:「将来有机会再商讨。」

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张超雄之后再跟进及该问题,运输及房屋局长陈帆表示,「条例草案裏面,无所谓……叫做什么啊?basic law第20条这个引述」,故认为该问题与条例草案无关。张超雄斥责陈帆迴避问题,陈帆则称:「张议员讲的内容,与我们详题都没关係。」

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